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《环境标志产品保障措施指南》理解

        《环境标志产品保障措施指南》是为了保证环境标志产品持续符合环境标志产品技术要求,依据ISO14020和ISO14024标准规定的原则和国家环保总局有关环境标志认证产品管理规定,从约束申请者/持证者或生产者日常管理出发而制定的,它要求申请者/持证者或生产者建立、实施和保持环境标志产品保障措施,确保环境标志产品的一致性。《环境标志产品保障措施指南》从“管理要求”、“产品环境特性要求”、“生产过程环境行为要求”作出规定,申请者、持证者必须持续满足这些要求。
        《环境标志产品保障措施指南》由国家环保总局授权国家环保总局环境认证中心2006年发布试行。是在《环境标志产品保障措施指南》的基础上修订的。原《环境标志产品保障措施指南》由5部分22条组成,包括“守法达标”(环保法规、排放标准、八项管理制度、国际履约、相关方)、“质量与环境双优”(环境标志产品认证标志、环境标志技术要求、原料与辅料、工艺与配方、包装、回收和废物处理)、“内审制度”(机构、人员、内审评定、内审记录)、“改进机制”(初次现场检查响应、年检响应、市场信息反馈、体系提升)、“体系文件”(企业评述、保障措施解析、记录规范)等规范。

生命周期评价(LCA)

        生命周期评价(LCA)针对某一产品从取得原材料经生产、使用、直接废弃的整个过程(从摇篮到坟墓)中环境因素和潜在影响。生命周期评价包括以下几个过程:目标与范围定义、清单分析、影响评价和结果评价。
        生命周期评价的基本原则:确定环境标志认证评价的目标和范围;列出评价全过程的投入和产出清单;对清单中各要素产生的环境影响进行定性和定量分析,评价排污对环境的影响;对结果进行分析,提出改进措施。
        生命周期评价由四个相互联系的要素组成:目标和定义范围,确定评价的目的并按照评价目的界定研究的范围;清单分析,即列出一份与研究系统相关的投入—产出清单;影响评价,即评价与这些投入及产出相关的潜在环境影响;结果评价,即对列出的清单和环境影响进行分析,以指导产品开发和应用。
        生命周期评价的步骤和内容:确定目标和范围,包括:研究目的和范围,功用的单位以量度产品的使用,产品系统范围,研究所需达到的程度。
清单分析。清单分析要尽可能采用定量衡量待评价产品系统中环境的投入和向环境的输出。其核心为清单列表。清单从绘制流程图、工艺树以考虑和确定系统中所有过程和步骤开始,准确收集和处理各过程的输入和输出的数据。
影响评价:影响评价提供在生命周期评价阶段的清单分析中所确定的环境负担的特征并评估结果,影响评价包括三个联系因素:分类、特征化、评估。
        解释:将生命周期评价前端过程结果与在目标和范围确定时制定的研究目标相对比。

环境标志的作用

环境标志的作用

1)倡导可持续消费,引领绿色潮流
        近年来,人类赖以生存的地球受到日益严重的破坏,环境问题引发的病症越来越多,人类健康的保障系数越来越小。为维护自身生命安全,人们非常强烈地渴望绿色环境的复苏。这直接导致了消费观念的变化,由此,绿色消费逐渐成为当今消费领域的主潮流。
2)跨越贸易壁垒,促进国际贸易发展
        从国际贸易竞争来看,当前在保护环境和人类健康的旗帜下,国际经济贸易中的“环境壁垒”更加森严,发展中国家商品进入国际市场的形势日趋严峻。以服装行业为例,以欧盟为代表的一些发达国家通过制定各种环境标志认证制度,保护纺织品已经检验且不含有害物质,并在标签上做出明显的标志。出口到欧盟成员国的服装和纺织品,如果超出法律规定或买家的环保生态要求,就会被禁止进口或被出口商拒收货品。
        自中国加入WTO以来,国外产品大量进入中国市场,人们获得新产品、新信息、新观念的渠道大大增加,随着眼界的开阔,消费者的要求也越来越高,竞争越来越激烈,企业的生存环境发生了较大改变。如果我国的一些企业眼睛总盯着脚尖,不注重开发新产品,而是总打价格战,总想领带价格取胜,最终必将被市场所淘汰。聪明的企业若想在国内市场站稳脚跟或打入国际市场,就应该更加关心消费者的要求,生产有利于环境保护和人民身体健康的环保产品成本,必须让自己产品的“出生证”得到更广泛的认同。绿色消费是当代世界消费领域的主潮流,环境标志产品已越来越受到人们的重视与喜爱,它应是企业必须选择。
3)经济发展规律启示企业选择环境标志
        企业要求生存发展,就必须在管理上树立经营理念,不断为企业文化注入新的内涵;就必须开展企业流程再造等工程;就必须不断地开发适应市场需求的新产品或为原有的产品增加新的附加价值,不断寻找新的卖点。如前所述,绿色消费已成为当代社会的新时尚,在这种条件下,企业可抓住机遇,开发有利于环境的环保产品,为企业的长远发展奠定坚实的基础。

中国环境标志产品技术要求种类

中国环境标志产品技术要求种类
(1)国际履约类
自20世纪70年代以来,全球环境不断恶化,严重威胁着整个人类的生存,为共同约束各国的污染状况,保证全球公民的利益,国际上相应的环境保护协定相继出台。
我国政府担负着对包括中国人在内的全体世界公民利益负责的责任,亦成为这些协定的履约国之一。1991年6月,我国政府签订《保护臭氧层国际公约》即《蒙特利尔议定书》,这意味着我国将于2000年、2010年分两步替代氟氯烃制品行业,由此带来的是对我国相关行业的技术结构进行全面调整。为保证我国能如期履约,开展了许多相关种类产品的环境标志认证,以促进我国各行业CFCS替代的技术进步,从而保证了中国在国际上的信誉。因此,国际履约类产品认证是环境标志认证工作的优先考虑。
(2)可再生、回收利用类
我国生产水平相对较低,资源浪费严重,这在很大程度上阻碍了我国经济的发展。利用回收废品进行再生产,不仅可以节约大量资源,而且可以减少垃圾污染,同时以废品再生产要比原料生产耗能低、污染排放少。这一点在造纸业表现得尤为突出,首批环境标志产品中就包括再生卫生纸(厕用)产品,在近期中希望能出现以废纸生产的信封、新闻纸、包装纸、饮盒、壁纸等,同时也鼓励采用其他废品,如废橡胶、废塑料、废石膏等生产的轮胎、再生塑料制品、建筑材料等。
德国把回收物质生产的容具和模具,可重复使用的食品板条箱,运输包装,利用回收石膏制造的建筑材料,回收玻璃生产建筑制品,可重复使用的包装盒,可回收再生产的定影液等列为环境标志产品。
(3)改善区域环境质量类
这类环境标志技术要求主要针对那些可引起区域环境污染加剧的产品,如一次性发泡餐盒、有磷洗衣粉等。随着我国国民经济不断发展,人口不断增加,某一特定区域的环境负荷骤增,当民用产品所带来的负荷突破环境承载极限时,区域环境质量就会急剧恶化,或损害周围地区人体健康,或给地区经济造成巨大损失。如滇池、太湖、巢湖的水体富营养化,渤海湾的赤潮和北京市大气深度污染,均是对环境高负荷产品限制力度不够的结果,《洗涤剂》、《纸质餐饮具》、《低污染型燃油汽车》等环境标志产品技术要求的制定就是要引导企业产品向低环境负荷产品发展,以市场为导向,为改善区域环境质量提供多种途径。
(4)改善居室环境质量类
进入20世纪90年代后,人民生活水平不断改善,对生活质量的要求日益提高,近些年在我国出现的居室装修热就是其表现之一。在我国消费者逐渐走向成熟之后,居室环境质量被提到意识日程上来,并在消费中占据相当比重的决策因素。作为居室环境质量最重要的两个方面就是室内空气环境质量和噪声指标,尤其是居室空气环境质量,直接关系到人们的身体健康和生命安全,因此,消费者在购买居室装修材料和购买家用电器时,更加注重其环境行为。如今,由溶剂型涂料引起的致死,石棉制品引起的致癌以及家具、建筑黏合剂等引起的呼吸道黏膜刺激等种种问题已普遍受到消费者关注,如何正确引导消费者购买健康、安全的产品是环境标志产品认证工作义不容辞的职责。
(5)保护人体健康
这类产品区别于前四类产品在于,其环境行为还未引起中国消费者的普通注意,属于相对高级的生活质量要求。例如:移动通讯产品、电视机、个人电脑等对人体的辐射,一般服饰中染料通过皮肤吸引对人体产生致癌性等,这类产品基本上属于绿色技术中较前卫的产品,与传统产品有本质的区别,代表着一种潮流和发展趋势,需要环境标志在综合评价后予以肯定,并逐步引导消费者淘汰传统产品。
(6)提高资源能源利用类
我国是世界上人均耗能大国,在中国经济飞速发展的今天,资源、能源紧张成为摆在每个国人面前的突出问题。近年来,各种家电产品不断泽及入百姓家中,城市电网负荷频频告急。地大物博,已不再是中国人的骄傲;人口众多,相反倒成为中国人的苦恼。在世界资源、能源技术革命的飞跃到来之前,我们必须面对现实大力发展节能降耗产品,提高产品的资源、能源综合利用率。环境标志在促进这一方面产品的技术进步上,显然有着不可推卸的责任。

九项原则的应用要点

ISO14020标准所确定的九项原则,是指导ISO14020、ISO14021、ISO14025标准的基础,也是环境标志计划确立的依据。九项原则的应用要点
原则一:环境标志和声明必须是准确的、可验证的、具相关性和非误导性的。这是环境标志和声明的真实性要求。具体表现在:
表述的准确性、依据的可验性、内容的相关性、信息非误导性、
原则二:用于环境标志和声明的程序和要求的制定、采纳和应用不得以制造不必要的国际贸易壁垒为目的,或产生此类效果。
原则三:环境标志认证和声明必须以足够严密、科学的方法学为基础,从而能够支持所作声明,并能获得准确和可再现的结果。这是环境标志和声明的方法性要求。
原则四:用来支持环境标志和声明的程序、方法学和准则的信息必须具有可得性,并可应所有相关方的要求予以提供。这是环境标志和声明信息的可得性要求。
原则五:这是环境标志和声明的制定必须考虑产品生命周期的所有相关因素。这是环境标志和声明的整体性要求。
原则六:环境标志和声明不得阻碍能够保持环境表现(行为)或具有改善环境表现(行为)潜力的革新。这是环境标志和声明的创新性要求。
原则七:任何与环境标志和声明有关的行政要求和信息需求都必须保持在符合使用准则和标准所需的限度。这是环境标志和声明的公平性要求原则八:环境标志和声明的制定过程应当开放并有相关方参与意见,在此过程中应做出必要的努力以求得共识。这是环境标志和声明的透明性要求。
原则九:购买方和潜在购买方必须能从使用环境标志或声明的一方获得与该环境标志与声明有关的产吕和服务的环境因素信息。这是环境标志和声明的沟通性要求。

如需对九项原则做进一步了解,请阅读九项原则的相互关系

环境标志认证的好处

环境标志认证的好处
(1)符合党和政府提倡的科学发展观的要求和国家环保国策的要求,有利于获得政府支持。
(2)符合绿色消费观念,有利于扩大产品市场占有率;有利于提高企业的国际竞争力,增加产品的出口。
(3)符合国家产业政府,有利于得到金融机构的支持,促进企业更快发展。
(4)符合政府绿色采购的要求,有利于进入《政府采购产品清单》
(5)符合可持续发展的要求,有利于提高员工的环保意识,保护员工健康,增强企业的凝聚力,有利于提升企业的社会形象。
(6)符合现代管理的要求,有利于提高企业的质量管理和环境管理能力。

九项原则的相互关系

       环境标志认证标准 ISO14020标准所确定的九项原则,是指导ISO14024、ISO14021和ISO14025标准的基础,也是环境标志计划的确立依据。九项原则的相互关系并非是孤立的,它们之间互为补充、相互支持、为环境标志计划的发展奠定了方向。
        方法性、整体性、创新性三原则,是核心原则,是制定环境标志计划的最基本原则,它们重点针对环境标志准则、标准和依据, 要求在制定这些准则、标准和依据时,必须采用生命周期评估方法

环境标志和声明的基本原则

         ISO14020系列标准目前所囊括的4个标准,各自担负了不同的使命。ISO14020标准所“扮演”的角色与ISO9000标准同样重要,特别是该标准倡导的环境标志和“九项原则”,为其他诸如ISO14021、ISO14024、ISO14025标准指明了方向。环境标志和声明的基本原则
原则1、环境标志和声明必须是准确的、可验证的、具相关性的和非误导性的。
原则2、用于环境标志和声明的程序和要求的制定、采纳和应用不得以制造不必要的国际贸易壁垒为目的,或产生此类效果。
原则3、环境标志和声明必须以足够严密、科学的方法学为基础,从而能够支持所作声明,并能获得准确和可再现的结果。
原则4、用来支持环境标志和声明的程序、方法学和准则的信息必须具有可得性,并可应所有相关方的要求予以提供。
原则5、环境标志和声明的制定必须考虑产品生命周期的所有相关因素。
原则6、环境标志和声明不得阻碍能够保持环境表现(行为)或具有改善环境表现(行为)潜力的革新。
原则7、任何与环境标志认证和声明有关的行政要求 或住处需求都必须保持在符合适用准则和标准所需的限度。
原则8、环境标志和声明的制定过程应当开放并有相关方参与意见。在此过程中应作出必要的努力以求得共识。
原则9、购买方和潜在购买方必须能从使用环境标志或声明的一方获得与该环境标志或声明有关的产品和服务的环境因素信息。

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ISO14020系列标准与环境标志的三种类型

ISO14020系列标准与环境标志的三种类型:       

        ISO14020系列国际标准即“环境标志和声明”标准,由ISO14020:1998《环境管理 环境标志和声明 通用原则》(GB/T24020-2000)、ISO14021:1999《环境管理 环境标志和声明 自我环境声明(II型环境标志)》(GB/T24021-2001)、ISO14024:1999《环境管理环境标志和声明 I型环境标志 原则和程序》(GB/T24024-2001)ISO14025:2006《环境管理 环境标志和声明 III型环境声明原则和程序》组成,对环境标志的基本原则、目前常见的三种环境标志作了规定,前三项标准我国已经等同采用,这些标准是中国环境标志认证的主要依据。
        ISO14020:1998《环境管理 环境标志和声明 通用原则》(GB/T24020-2000)规定了环境标志和声明的建立和实施中应遵守的九条基本原则,是一个指导标准或方法标准,不能作为认证和注册规范。

        ISO14024:1999《环境管理 环境标志和声明 I型环境标志 原则和程序》(GB/T24024-2001)是国际标准化组织于1999年4月发布,是一项自愿的、多准则的第三方计划,目前世界各国开展的环境标志认证计划主要为此种类型。规定了I型环境标志的原则和程序,包括产品各类选择、产品环境准则和产品功能特性、评价和证实符合性的标志的认证程序,I型环境标志是一种自愿的、基于多准则的第三方认证计划,以此颁发许可授权产品使用环境标志证书,表明在特定的产品种类中,基于生命周期考虑,该产品具有环境优越性。I型环境标志计划是根据预先选定的产品各类制定标准,然后对产品进行评估,根据评估结果来决定是否授予环境标志。I型环境标志的执行程序由环境标志授予机构来操作,作为第三方通过审查产品的环境特性进行认证。

        ISO14021:1999《环境管理 环境标志和声明 自我环境声明(II型环境标志)》(GB/T24021-2001)规定了II型环境标志的要求,建立在制造商和零售商自我声明的基础之上。II型环境标志计划不但与最终产品有关,还应将产品在整个生命周期中的相关方面的环境特性都考虑在内,以避免产品在减少某项环境负面影响的同时又造成的另一项环境负面影响增加的可能性。

        ISO14025:2006《环境管理 环境标志和声明 III型环境声明 原则和程序》,是一个技术准则,规定了III型环境声明的要求,III型环境声明建立在生命周期影响基础上,利用一系列参数来量化产品信息,将这些影响列在一张表格中,便于在产品之间进行比较。目前还没有发布中国国家标准。

环境标志产生的背景

        环境标志产生的背景:人类进入21世纪,随着工业化和全球化推进,全球环境日益恶化,气候变暖,人类未来的生存和发展受到严重威胁,温室效应、臭氧层破坏、酸雨、非正常气候灾害等重大环境问题日益引起社会各界的广泛重视。随着公共环境意识的提高和环境保护工作的深入开展,绿色消费已成为时代发展的最新潮流。所以环境标志认证将是一个潮流。
        为了保护人类自身健康,人们需要低辐射、零辐射的彩电、计算机、低汞的节能灯,低氮燃烧的燃气灶,低铅陶瓷制品、低甚至于无重金属含量的儿童玩具,无苯黏合剂等。
        为了保护人类的居室环境,人们需要低甲醛挥发量的木地板、涂料和家具,需要无石棉建筑制品,需要低噪声洗衣机和空调等。
        为了保护区域生态环境,人们需要低污染排放的汽车、摩托车、无铅汽油、无磷洗涤剂、可自然降解的植物纤维或纸餐具、无汞干电池等;
        为了保护全球环境,人们需要氟里昂的全面替代产品,需要减少化石能源消耗的新产品,需要回收利用、提高能源、资源利用率高的新技术等。
        由此我们不难理解,所谓绿色消费,意指在社会消费中不仅要满足当代人的需求,还要满足后代人的需求。不能只追求产品的使用价值而不顾及产品的环境行为;不能只追求本企业的经济效益,而忽视了外部经济性;不能只追求眼前效益,而破坏了长远的资源利用和生态平衡。