分类目录归档:环境标志与其他管理体系

无论是质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)、职业健康安全体系(OHSMS)三大体系之间的一体化,还是中国环境标志产品和QMS、EMS、OHSMS三大体系的整合,都是一个目的,将各个标准中的共同要求形成统一的规定,将各个标准的个别要求单独编制相应的文件,使文件化体系简洁、精练、便于操作,从而减少企业在体系建立过程中的财力、物力、人力的投入,降低审核成本,实现文件增值。

环境标志认证文件编写思路

1、文件编写思路有以下几种:

1)已经建立了质量管理体系和环境管理体系并通过认证的组织,将这两个体系文件作为保障措施文件的支撑,对产品质量和环境因素控制方面直接引用相关文件,只要按照《环境标志产品保障措施指南》的要求,将这些文件串起来,补充描述《环境标志产品保障措施指南》中特有的要求,形成保障措施手册即可。

2、在原来管理体系认证的基础上,将环境标志认证保障措施要求整合在一起,编写适用于质量管理体系认证、环境管理体系谁、环境标志产品认证的三合一的管理手册,可以参考本网站《环境标志一体化文件种类》。

3、单独编写《环境标志产品保障措施手册》的组织则直接按照《环境标志产品保障措施指南》的要求独立全面编写满足要求的文件。

根据组织认证产品的复杂程度、组织规模、人员素质和能力、管理水平不同,保障措施手册可以与程序合并,编写成一本手册,也可以再单独编写程序文件。

QMS、EMS、OHSMS和环境标志的对应关系

        QMS、EMS、OHSMS和环境标志的对应关系:

        无论是质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)、职业健康安全体系(OHSMS)三大体系之间的一体化,还是中国环境标志产品和QMS、EMS、OHSMS三大体系的整合,都是一个目的,将各个标准中的共同要求形成统一的规定,将各个标准的个别要求单独编制相应的文件,使文件化体系简洁、精练、便于操作,从而减少企业在体系建立过程中的财力、物力、人力的投入,降低审核成本,实现文件增值。同时,要满足企业建立一套体系可达到多项要求,实现一次认证可获得多张认证证书的强烈愿望。
        无论是体系认证还是产品认证,都要求形成文件,从而保证标准的各项要求能够得到有效实施。一般来讲,体系认证包含了产品的符合性和相关过程控制和内容;产品认证同样也要求建立体系作为产品质量稳定、环境性能达标的保障;两者相互交叉、相互包容、为文件化体系的整合建立奠定了基础。中国环境标志认证、环保产品认证均属产品认证。QMS、EMS、OHSMS均属于管理体系认证,通常称为三大体系认证。要将产品认证和体系认证整合起来,就要找到两者之间的结合点,比较、分析、找出哪一个标准中提出的共同要求最多、适用范围最广,然后将这个标准作为一体化体系建立的基础标准,以这个基础标准作为主线,贯穿一体化体系的始终。下面我们对环境标志、环保产品和QMS、EMS、OHSMS三大管理体系认证标准作一个比较对照,以便直观地了解其主要内容。
        1)QMS:依据的标准是GB/T19001《质量管理体系要求》,对象是顾客,强调组织对顾客的质量承诺。顾客包括内部的也包括外部的。组织内部下道工序就是上道工序的顾客;外部顾客包括个体的、团体的和社会的,具有相关方的含义。
        2)EMS:依据的标准是GB/T24001《环境管理体系 要求及使用指南》,对象是相关方,强调组织对社会环境的承诺。
        3)OHSMS:依据的标准是GB/T28001《职业健康安全管理体系 规范》,对象是员工,强调组织对员工职业健康安全的承诺。
        4)中国环境标志(也称十环标志):依据的标准是GB/T24024《环境管理 I型环境标志 原则和程序》;环境标志保障体系指南,对象是终端零售顾客,强调“三双”即:企业实现“双绿”、“双优”和“双赢”。
        5)环保产品:依据的标准是《环保产品质量保证要求》,对象是终端零售顾客,强调“获得环保认证产品的质量符合规定的要求,工厂应满足文件规定的产品质量保证能力要求”。
        从环境标志和三大管理体系包括的范围看,QMS包含的范围最广,因此应作为整合体系的基础。

环境标志一体化文件种类

        编制产品和体系一体化文件是在对QMS、EMS、OHSMS和环境标志保障体系指南的各要素分析对比的基础上,根据体系策划的需要,参照质量管理体系文件指南,确定一体化文件的层次和数量。一体化手册、程序文件和作业指导文件的编制应结合企业的规模、产品、活动、过程和现有的管理基础通盘进行考虑。
        文件编写时可以根据QMS、EMS、OHSMS和环境标志保障体系指南要素对照表,将同类项合并,形成公用文件,将各体系有特殊要求的单独编制相应的程序文件和三级文件。
1)QMS、EMS、OHSMS和环境标志保障体系共用文件
一层次文件:一体化方针(包括质量、环境和职业健康安全方针);一体化目标、指标和方案(包括质量、环境和职业健康安全目标);一体化手册。
2)二层次文件
文件和资料控制程序;记录控制程序;不合格品控制程序;内部审核控制程序;纠正和预防措施控制程序;信息交流控制程序;能力、意识和培训控制程序;监测和测量控制程序;监视和测量装置控制程序;管理评审控制程序;一体化体系策划控制程序。
2、QMS和环境标志认证使用的文件
采购和原辅料控制程序;设计开发和技术要求控制程序;工艺与配方和生产过程控制程序;包装和包装用材控制程序。
3、EMS和OHSMS共用的文件
化学品搬运、贮存、使用控制程序;废弃物管理控制程序;节能降耗控制程序;易燃、易爆品防火控制程序;新项目的环境和职业健康安全评价控制程序;应急准备及响应控制程序;环境和职业健康安全运行控制程序;法律法规与其他要求获取、确认和更新控制程序;相关方施加影响管理控制程序;环境因素、危险源识别和评价控制程序;安全环保事故处理控制程序。
4、OHSMS使用的文件
安全标识的使用、管理控制程序
5、EMS使用的文件
大气污染物防治管理程序;水污染防治管理程序;噪声污染防治管理程序。
6、环境标志使用的文件
初次现场检查和年检响应控制程序;排放标准控制程序;八项环境管理制度控制程序;国际履约控制程序;环境标志产品技术要求控制程序。
各企业可根据实际情况进行整合,不求千篇一律。

环境标志一体化保障体系的建立

一体化体系的建立 必须在对所采用的所有标准的每一过程进行认真分析基础上,精心策划,以GB/T19001为基础标准作为整合体系的主线,从对企业的原有管理体系进行现场评估开始,以过程识别、过程确定、过程控制为具体对象,以提高体系的整体有效性为最终目标,构筑环境标志和管理体系的一体化。建立一体化体系的基本步骤包括:
1)企业总经理必须首先统一管理层思想,明确建立一体化管理体系是企业发展的战略需要,是领导层每个成员不可推卸的责任,科学地做出决策。
2)成立一体化贯标领导小组和推进工作小组。
3)一体化体系的策划。按照PDCA循环理论建立一体化体系,首先是策划,策划是一体化体系的科学建立和有效实施的基础。
4)按照计划和课程设计进行分层次、分部门地进行持续培训。重点首先是对GB/T19001、GB/T24001、GB/T28001、GB/T24024标准、环境标志指南和各项环境准则进行培训;其次是在执行层对一体化文件进行针对性培训,使每个管理人员和操作人员都能按照环境标志认证文件的要求去做,而且不断地提高意识和能力。
5)一体化管理体系的初始评审。对一体化管理体系的环境因素和职业健康安全风险进行识别和评价,确定重要环境因素和重大危险源清单,重要环境因素和重大危险源适用的法律、法规和其他要求清单。
6)一体化体系试运行。按照一体化文件要求,对生产和服务过程中重要环境因素、重大危险源和产品、服务、活动中的质量、环境性能指标进行控制;对一体化目标 、指标和管理方案实施情况进行监督检查。进行环境影响评价和安全风险评估,对存在的不符合进行检查与纠正,对现行文件体系进行评审和修改。在整个试运行期间围绕提高体系符合性、有效性,开展多种形式的检查纠正,不断发现和改进问题,提高体系运行的实际效果。以顺利通过环境标志认证
7)一体化体系内部审核。在试运行期间一般进行1-2次内部审核,对发现的不合格采取纠正和预防措施,使体系不断改进、不断完善。
8)管理评审。管理评审是总经理检验体系运行效果,最为有效的方法和手段,是企业是否具有自我改进、自我完善能力的试金石。